Вторник стал днём экстренного вмешательства: Комиссия США по торговле товарными фьючерсами (CFTC) активировала особые полномочия, обязав платформу предсказаний Kalshi продолжить работу несмотря на претензии властей Нью-Йорка.
По мнению регулятора, действия генерального прокурора штата и требование о временном запрете операций сами по себе создают рыночную угрозу. В своём решении CFTC подчеркнула, что Kalshi должна сохранять работоспособность в штатном режиме, строго следуя положениям Закона о товарных биржах и его ключевым принципам.
В Нью-Йорке тем временем добиваются временного судебного запрета, который лишил бы Kalshi права предлагать контракты на спорт, культуру, выборы и другие события — как жителям штата, так и компаниям, зарегистрированным в нём. Регулятор предупреждает: такой запрет способен парализовать деятельность платформы по всей стране, поскольку её штаб-квартира находится в Нью-Йорке. Кроме того, власти штата требуют взыскать с Kalshi не менее 36 миллиардов долларов в качестве компенсации ущерба до завершения аудита.
CFTC напоминает, что Закон о товарных биржах обязует комиссию обеспечивать единое национальное регулирование рынка деривативов. Любые масштабные сбои, по мнению ведомства, угрожают стабильности торгов и прозрачности ценообразования. Председатель CFTC Майкл Селиг подчеркнул: Конгресс не мог предполагать, что биржи деривативов будут вынуждены лавировать между разрозненными нормами о азартных играх на уровне штатов.
Конфликт отражает более глубокую проблему: разногласия между федеральными и региональными властями по вопросу, может ли Закон о товарных биржах перекрывать действие местных законов о азартных играх в отношении биржевых контрактов на события.
CFTC бросает вызов контролю штатов над рынками предсказаний
31 июля Нью-Йорк подал иск против Kalshi, обвинив платформу в ведении нелегального букмекерского бизнеса без лицензии. Штаб-квартира обвиняет компанию в организации торговли контрактами на спорт, выборы, культурные события и другие явления. В иске фигурируют требования о возврате незаконно полученных доходов, штрафах в тройном размере от alleged прибыли, а также 100 000 долларов за каждый несанкционированный спортивный контракт в Нью-Йорке.
Kalshi, в свою очередь, настаивает, что штаты не вправе закрывать биржу с федеральной лицензией. CFTC, поддерживая платформу, утверждает, что Закон о товарных биржах наделён исключительной юрисдикцией над сделками со свопами, включая так называемые «контракты на события», которые Kalshi классифицирует как свопы.
7 июля федеральный судья в Нью-Йорке отклонил ходатайство Kalshi о предварительном запрете, посчитав на тот момент, что Закон о товарных биржах не перекрывает действие местных норм о азартных играх в части спортивных контрактов платформы.
В апреле CFTC сама подала иск в федеральный суд, стремясь заблокировать применение законов Нью-Йорка к зарегистрированным CFTC биржам. Судья Джед Ракофф тогда отклонил экстренную просьбу комиссии, сославшись на недостаточные доказательства вероятности победы в споре или непоправимого ущерба.
Нынешний приказ CFTC обязывает Kalshi продолжать работу, но не завершает судебный процесс в Нью-Йорке и не решает ключевой вопрос о юрисдикции. Это не судебное решение по поводу приоритета федерального права над региональным в части регулирования азартных игр.
Конфликт выходит за рамки Нью-Йорка: CFTC уже оспаривает аналогичные действия восьми других штатов, защищая закреплённую за ней Конгрессом компетенцию.
Комиссия США по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в экстренном порядке заставила платформу Kalshi продолжить работу, оспорив попытку властей Нью-Йорка закрыть её под предлогом нарушения законов об азартных играх. Конфликт разгорелся вокруг вопроса, может ли федеральное законодательство перекрывать региональные нормы, регулирующие рынки предсказаний.
Решение CFTC укрепляет позиции федеральных регуляторов в споре с властями штатов, что может стабилизировать рынок предсказаний и защитить инвесторов от непредсказуемых региональных запретов. Однако сохраняется риск новых судебных разбирательств, способных создать неопределённость для игроков и операторов.
Этот прецедент показывает, что федеральные власти готовы защищать инновационные финансовые инструменты от произвольных региональных ограничений, но окончательное решение вопроса о юрисдикции ещё впереди.





