Глава Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Майкл Селиг заявил, что регулятор не намерен ждать, пока Конгресс окончательно определится с положениями законопроекта о структуре крипторынка. В своём выступлении на первом заседании Консультативного комитета по инновациям CFTC в четверг он подчеркнул, что ведомство готово приступить к разработке нормативных актов в сфере криптовалют даже без принятия закона CLARITY.
По словам Селига, он уже поручил своим подчинённым изучить возможность предоставления как зарегистрированным, так и не зарегистрированным участникам рынка права торговать криптоактивами с использованием кредитного плеча или маржинальных инструментов. Также регулятор намерен проработать механизмы защиты разработчиков цифровых активов. «Мы дадим законопроекту CLARITY время на голосование, — заявил Селиг. — Однако если демократы не поддержат компромиссный вариант, учитывающий позиции обеих партий, и не передадут доработанную версию законопроекта президенту, то будьте уверены: я незамедлительно дам указание сотрудникам CFTC подготовить новые правила для отрасли».
Законопроект о структуре крипторынка временно заморожен до сентября, когда Сенат США возобновит работу. Ожидается, что лидер большинства Джон Тун инициирует процедуру cloture для его рассмотрения. Для принятия в Сенате CLARITY потребует 60 голосов, после чего законопроект может быть передан в Палату представителей и в конечном итоге — на стол президента США для подписания или вето.
Заявление Селига прозвучало на следующий день после его участия в совместной встрече с президентом США Дональдом Трампом и лидерами криптоиндустрии в Белом доме. Глава государства призвал Конгресс принять «справедливую» версию CLARITY, чтобы обеспечить стране лидерство перед Китаем.
Многие демократы в Конгрессе настаивают на включении в законопроект дополнительных этических норм, направленных на регулирование криптоинвестиций семьи Трампа, которые в 2025 году принесли президенту $1,4 млрд. Несмотря на заявление Трампа о том, что «многие демократы» поддерживают CLARITY, пока неясно, хватит ли голосов для преодоления 60-голосового барьера в Сенате.
Планы CFTC перекликаются с инициативами Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), которая накануне представила проект правил регулирования цифровых активов. Как заявил регулятор, новые нормы могут предоставить криптокомпаниям «безопасную гавань» от признания токенов «инвестиционными контрактами» и предоставить эмитентам определённые льготы.
В CFTC до сих пор нет полного состава комиссаров
В четверг Селиг выступил вместе с председателем Консультативного комитета по инновациям Уолтом Луккеном и его назначенным федеральным офицером Майклом Пассалакуа. Поскольку Селиг является единственным утверждённым Сенатом членом комиссии в составе ожидаемой пятерки, он единолично определяет курс ведомства с декабря прошлого года.
На заседании также обсуждались вопросы, связанные с искусственным интеллектом и рынками предсказаний. Под руководством Селига CFTC заявила о своей «исключительной юрисдикции» над рынками предсказаний, поскольку сделки на таких платформах, по мнению регулятора, являются «свопами». Глава ведомства уже инициировал судебные иски против региональных властей, оспаривающих эту позицию, в том числе в делах компаний Kalshi и Polymarket.
Глава CFTC Майкл Селиг заявил, что регулятор готов приступить к разработке крипторегулирования самостоятельно, если Конгресс не примет законопроект CLARITY. Это заявление прозвучало на фоне политических разногласий по вопросам этики и 60-голосового барьера в Сенате, а также на фоне активности SEC в сфере цифровых активов.
Регуляторные инициативы CFTC могут ускорить формирование правового поля для крипторынка США, даже без принятия CLARITY. Это создаёт как возможности для легализации новых инструментов, так и риски для игроков, не готовых к ужесточению требований. Инвесторы должны быть готовы к быстрым изменениям в нормативной базе.
Политика CFTC, направленная на замещение законодательной инициативы, выглядит как вынужденная мера, но может стать прецедентом для других регуляторов. Вопрос в том, насколько такие действия обеспечат стабильность рынка, а не создадут дополнительную неопределённость.





