Сенаторы США собираются рассмотреть законопроект, который многие в криптоиндустрии считают важным для получения регуляторной ясности. Однако у этого законопроекта есть ограниченное время для принятия, что может привести к его отложению до следующей сессии Конгресса, где могут измениться политические расклады.
Сенат США планирует возобновить свою работу в понедельник после более чем месячного перерыва, во время которого законодатели занимались делами в своих штатах. Лидер республиканцев в Сенате, сенатор Джон Тун, назначил голосование по законопроекту о ясности на рынке цифровых активов (CLARITY) на вторник. Для достижения необходимого порога в 60 голосов и преодоления флибустьерства его коллеги должны заручиться поддержкой нескольких демократов.
Если законопроект не пройдет с супербольшинством в три пятых, у Сената останется менее 36 дней для работы до 2027 года, когда в Конгрессе ожидается новая сессия, в которой демократы могут оказаться у власти в зависимости от результатов промежуточных выборов в ноябре.
Сенатор Синтия Луммис, один из главных сторонников CLARITY, предупредила 6 сентября, что «следующая реальная возможность» для принятия законопроекта может возникнуть не раньше 2030 года, если законодатели не смогут достичь соглашения и отправить его на подпись президенту. Она также не будет баллотироваться на переизбрание в 2026 году.
Все 435 мест в Палате представителей и 33 в Сенате будут разыгрываться на промежуточных выборах. Контракты на предсказательных рынках в настоящее время показывают, что демократы имеют шансы вернуть большинство в Палате, в то время как их шансы в Сенате практически равны броску монеты.
Когда республиканцы взяли Сенат у демократов после выборов 2024 года, это дало им законодательный триумвират — контроль над Сенатом, Палатой и президентством — что обеспечило им исключительное влияние на принятие законов, выгодных криптоиндустрии, включая законопроект GENIUS. Изменение партийного контроля может также привести к тому, что республиканцы будут вынуждены рассматривать законопроекты на условиях демократов начиная с следующего года.
Крипто-деньги могут повлиять на выборы в 2026 году
Сенатор Шеррод Браун, демократ из Огайо, который ранее возглавлял банковский комитет Сената, был избран в 2024 году в гонке, где политический комитет, поддерживаемый криптовалютами (PAC) Fairshake, и многие другие вложили миллионы долларов в рекламу в поддержку его соперника, республиканца Берни Морено.
Теперь Браун вернулся, участвуя в специальных выборах против республиканца Джона Хастеда, чтобы завершить срок, выигранный в 2022 году ныне вице-президентом Дж.Д. Вэнсом.
Такой PAC, как Fairshake, поддерживаемый криптобиржей Coinbase и Ripple Labs, — это лишь один из способов, которым индустрия пытается привести в Конгресс больше «прокрипто» законодателей. Хотя многие кандидаты, как демократы, так и республиканцы, поддерживаемые рекламой Fairshake, выиграли свои праймериз в 2026 году, PAC не всегда был успешен.
В марте в Иллинойсе лейтенант-губернатор Джулиана Страттон выиграла праймериз демократов на одно из мест в Сенате США, несмотря на то что стала мишенью для атак, финансируемых индустрией. Многие действующие лица, которые голосовали за такие законопроекты, как GENIUS или CLARITY, получили поддержку от крипто PAC, в то время как соперники или критики цифровых активов иногда упоминаются в негативной рекламе.
«Представитель Аучинклоус проголосовал за законопроект CLARITY, что объясняет, почему криптоиндустрия активно поддерживает его переизбрание», — сказал Джейсон Пулос, кандидат от демократов, который участвовал в праймериз против представителя Массачусетса Джейка Аучинклоуса в 4-м округе штата. PAC, связанный с Fairshake, потратил около 189 000 долларов на рекламу в поддержку Аучинклоуса. Пулос добавил:
«Приток средств от криптоиндустрии означает, что эти олигархи имеют непропорциональное влияние на наше представительство и федеральную политику. Именно поэтому нам нужно убрать большие деньги из политики […]»
Президентство и регуляторы вряд ли изменятся до 2029 года
Независимо от того, вернут ли демократы обе палаты Конгресса в ноябре, ни одна из них или только одна, результат не изменит республиканского контроля над Белым домом до января 2029 года, сохраняя возможность накладывать вето на законодательство. Например, если президент решит наложить вето на законопроект о криптовалютах, поддерживаемый демократами, как Палата, так и Сенат должны будут получить двухтретейное большинство голосов, чтобы преодолеть его действия.
Кроме того, руководители двух основных финансовых агентств, Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), вряд ли изменятся, пока Трамп остается на посту. Президент выдвинул кандидатуры Пола Аткинса на пост главы SEC и Майкла Селига на пост главы CFTC, оба из которых заявили о планах продолжить регулирование цифровых активов, если Конгресс не продвинет CLARITY в этом году.
В США законопроект CLARITY, важный для криптоиндустрии, может не пройти в 2026 году, что вызовет задержки в его принятии. Сенатор Синтия Луммис предупредила, что следующая возможность для его принятия может возникнуть только в 2030 году, если законодатели не достигнут соглашения.
Неудача в принятии CLARITY может привести к неопределенности в регулировании криптовалют, что негативно скажется на инвесторах. Смена политической власти в Конгрессе может также изменить правила игры для криптоинвесторов в будущем.
Ситуация с законопроектом CLARITY подчеркивает важность активного участия криптоиндустрии в политике, чтобы обеспечить благоприятные условия для развития сектора.





