В 2026 году SEC планирует радикально пересмотреть правила регулирования крипторынка: что изменится?

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) представила проект правил, которые, по словам её председателя, должны «обеспечить чёткость нормативной базы для криптоактивов и создать более предсказуемую среду для рынка» в рамках ежегодной повестки дня.

В опубликованном во вторник заявлении глава SEC Пол Аткинс подчеркнул, что планы на 2026 год нацелены на синхронизацию с политическими приоритетами администрации Трампа в сфере криптовалют. Ключевые задачи включают прояснение статуса токенизированных ценных бумаг, а также механизмов привлечения капитала с использованием цифровых активов. В повестку вошли три ключевых инициативы: регулирование криптовалютных брокеров-дилеров, обращение цифровых активов на альтернативных торговых системах и биржах, а также разработка новых исключений и «безопасных гаваней» для цифровых токенов.

«Предлагаемые изменения способны укрепить уверенность инвесторов, стимулировать приток капитала и поддержать инновации на рынке криптоактивов. При этом мы гарантируем, что инвесторы получат полную и достоверную информацию, необходимую для принятия взвешенных решений», — заявил представитель SEC в комментарии к одному из проектов, посвящённых первичному размещению криптоактивов.

Новые правила были анонсированы на фоне активных дебатов в Конгрессе США по законопроекту о структуре крипторынка. Документ предполагает передачу значительной части полномочий по надзору и контролю за отраслью от SEC к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). В марте Аткинс заявил, что ведомство продолжит работу над «переходным мостом» для урегулирования крипторегулирования, но при этом подчеркнул, что в случае принятия закона приоритет будет отдан его нормам.

Позиция SEC в эпоху президента Дональда Трампа и во главе с Аткинсом вызвала шквал критики. Оппоненты обвиняют администрацию в создании системы, где «платишь — и тебя не трогают». В январе группа демократов в Конгрессе обвинила Трампа и его окружение в финансовой выгоде от компаний, ранее фигурировавших в расследованиях SEC или других регуляторов. Речь идёт о Binance, Coinbase, Ripple Labs и Kraken — в отношении этих площадок были отменены или смягчены санкции, несмотря на предыдущие обвинения в нарушениях.

«Решение SEC закрыть глаза на нарушения со стороны криптовалютных компаний, а также недавние заявления Аткинса о том, что „большинство токенов не являются ценными бумагами“, несмотря на противоположные решения федеральных судов, создаёт правовой вакуум. Это приводит к тому, что нарушения со стороны криптовалютных фирм остаются безнаказанными, а инвесторы в США остаются без должной защиты», — говорится в январеском письме трёх членов Палаты представителей к Аткинсу.

Трамп признал политическую подоплёку продвижения криптовалют

На пресс-конференции в понедельник, отвечая на вопросы журналистов, экс-президент США заявил, что начал «немного заниматься криптовалютой ради политики». Напомним, что в первый срок Трамп называл Bitcoin «аферой», а сам относился к криптовалютам скептически. Однако в преддверии выборов 2024 года он начал активно общаться с лидерами индустрии и выступать с поддержкой технологии на публичных мероприятиях.